（ラストラン当日の国鉄特急色381系特急やくも８号・山陰本線米子駅、by T.M)
IT MEDIA ビジネス 12/10
過失の程度や結果の重大性によっては、時代に即した適正な処分を行う──滋賀県長浜市の浅見宣義市長が示した、市役所職員の事務ミスに対する厳罰化の意向が注目を集めている。
長浜市では、昨年度から市の補助金交付や国の交付金申請などにおいて不適正な事務処理が相次いだ。同市では、単純な過失による事務ミスについて処分はしてこなかったが、こうした状況を問題視。浅見市長は9月定例月議会の提案説明において、市役所職員の事務ミスの処分を強化する考えを示した。
労務管理の原則に、「ズルは処分できるが、馬鹿はどうしようもない」というのがあります。要するに、不正については処分等はできるが、能力のない奴はせめられないということです。何度言ってもヒューマンエラーする奴は、言っても無駄だから、職場を変えるくらいしか対処方法はないという意味です。
Wikipediaで確認すると、この長浜市長は元裁判官だそうです。「故意」だけでなく、「過失」「重過失」等についても法違反は成立するので、記事のような労務管理を発想したのだと想像します。私も、論理的には可能だと思います。職員のミスで外部に損害をかけた時に、外部に弁済するのは組織ですが、組織は内部で職員の責任を追及できます（民放７１５条参照）。
ただし、この場合、職員はかなり反発するはずです。正式な処分を行うとしたら、懲罰委員会が開催されなければならず、役所関係では労働組合が委員になっているため、きっとそこで揉めるでしょう。また、いったん処分が決まっても、次に裁判があります。その時には、そもそも職員がミスをしないための管理体制ができていたのかも問題となります。
「脅し」の労務管理は一定の効果があると思いますが、ミスを恐れて、慎重になりすぎて、時間ばかりかかるようになる可能性もありますし、「締め上げすぎる」と最終手段として「怠業」（あえて仕事をゆっくりする）が発生するかもしれません。
そう考えると、現況の「人事考課」というものはよくできているのかもしれません。「ミス」を理由に就業規則上の処分は難しいですが、人事考課での評価下げは自由です。要するに、「処分」という脅しではなくて、「ボーナスの額」と「昇給の早さ」という飴で職員のやる気を出させる方法です。
でも、公務員なんですから、「脅し」や「飴」でなくて、社会的貢献のために仕事に意欲を持ってもらうことが第一と思うんですけど、法律だけ考えていた人に、職員をその方向に引っ張るリーダーシップを望むのは難しいのでしょうか？
